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      脱欧担忧再度升温 经济形势面临大考

      发布时间: 2019-11-14 00:38:53 来源: 新浪财经综合 栏目: 美股新闻 点击:

      英首相推迟脱欧协议表决脱欧担忧再度升温经济形势面临大考经济参考报□记者王婧桂涛王慧慧综合报道英国首相特雷莎·梅10日说,...

      英首相推迟脱欧协议表决

      脱欧担忧再度升温 经济形势面临大考

      经济参考报 □记者 王婧 桂涛 王慧慧 综合报道

      英国首相特雷莎·梅10日说,她将推迟在议会下院就“脱欧”协议进行表决,并将在未来几日继续与欧盟方面就协议内容进行谈判。但欧盟方面表示,协议内容不会进行让步。分析指出,这凸显出“脱欧”谈判或将进入加时赛,无协议脱欧的风险上升、不确定性延续,这可能对英国经济造成更为不利的影响。

      最后时刻推迟表决

      英国议会下院原定于11日举行投票,对英国政府与欧盟此前达成的“脱欧”协议进行表决。但在表决开始不到30个小时,梅宣布将推迟在议会下院表决,并将在未来几日继续与欧盟方面就协议内容进行谈判。

      梅当天在英国议会下院说,议员们支持这份“脱欧”协议的许多关键内容,但对协议中有关英国“脱欧”后的爱尔兰边界问题的部分仍有“广泛而深切的”顾虑。她表示,如果按原计划对协议进行表决,协议可能无法通过。

      11月,英欧双方在经过一年多的艰苦谈判后达成“脱欧”协议。但协议仍需英国议会与欧盟其他成员国分别表决通过才能生效。本月初,英国议会下院围绕“脱欧”协议开始为期5天的辩论。英国媒体认为,因面临多个党派和执政党保守党内数十名下院议员的反对,“脱欧”协议目前很难在议会下院的表决中通过。

      与爱尔兰边界问题相关的“备份安排”是“脱欧”协议中最具争议的内容。根据协议,如果英欧在“脱欧”过渡期内未谈妥贸易安排,过渡期结束时,为确保北爱尔兰和爱尔兰之间不出现“硬边界”,北爱尔兰地区将仍受欧盟贸易规则制约。批评者担忧,这一安排不设截止期,将为英国带来滞留欧盟的风险。

      梅在议会讲话中并未明确投票将推迟至何时,只是说1月21日是投票的最晚时间。她强调,政府致力于实现英国将于明年3月29日正式“脱欧”的承诺。

      梅宣布将再与欧盟进行谈判后,欧洲理事会主席图斯克随即回复:“‘脱欧’协议不可重新谈判”、“欧盟不会重新与英国磋商包括‘备份安排’在内的协议”。但同时表示,“脱欧”问题将在本周的理事会会议上讨论,内容包括如何帮助英国政府让退欧进程获得批准。她强调,由于剩下的时间已经不多了,“欧盟还将讨论我们对无协议脱欧情景的准备?!?/p>

      分析认为,接下来欧盟将在12月13日及14日举行峰会,梅届时势必仍会全力争取成员国支持,希望欧盟的态度能够有所改变。

      脱欧进程面临困局

      英国舆论认为,梅推迟表决将为英国“脱欧”带来更大的不确定性。分析人士认为,梅使出“缓兵之计”,意在通过与欧盟的再谈判,增加协议在议会通过的概率。但综合来看,欧盟方面“不松口”、英国国内反对派“死缠烂打”,推迟投票恐难以增加协议通过概率,梅政府陷入进退维谷的境地。

      此前议会经过投票决定,一旦“脱欧”协议被议会否决,议会将有权投票决定其他选择。届时,英国“脱欧”与否、“脱欧”方式等都将由议会决定。

      路透社报道称,梅推迟表决为一系列可能的结果打开了大门,包括在没有达成协议的情况下无序脱欧、在3月29日英国脱欧前几周的最后时刻达成协议,以及举行另一场脱欧公投。

      英国宣布推迟投票的当日,欧盟最高法院裁定英国可以单方面撤销“脱欧”诉求。虽然“四面楚歌”,英国政府随后仍回应称,没有撤销英国“脱欧”申请的计划,将尊重公投结果并脱离欧盟。

      分析认为,如果梅既无法说服欧盟改变“脱欧”协议,也无法说服下院议员支持协议,那么英国“无协议脱欧”的可能性将大增,梅政府的执政能力将遭到质疑,其执政地位将遭到挑战。

      英国最大反对党工党领袖科尔宾10日说,如果首相特雷莎·梅无法确保能与欧盟重新达成协议,那么她应该立即下台。

      英国“脱欧”造成的不确定性在延续,令投资者的担忧情绪迅速上升?!巴瞥偻镀薄钡南⒁怀?,英镑对美元汇率应声跌至18个月新低。英镑汇率10日对美元和欧元分别下跌了1.4%。

      英国经济持续受创

      数据显示,“脱欧”正让英国经济失去动力。在英国经济中占有重要地位的服务业11月表现不佳,企业和消费者情绪悲观,从欧盟流入的劳动力减少也让英国雇主面临招聘难题。

      英国工业联合会首席经济学家雷恩·牛顿-史密斯认为,改善英国服务业的第一步是议会批准“脱欧”协议。这对经济而言有两大好处:一是协议设立的过渡期能避免“无协议脱欧”把英国经济带入“悬崖边缘”;二是为未来英欧长期贸易协议铺路,确保英国服务业在欧盟有良好的市场准入环境。

      英国国家统计局报告显示,自2016年“脱欧”公投后,欧盟公民赴英工作人数大幅减少,英国雇主正面临劳动力严重短缺。

      英国招聘和就业联合会政策总监汤姆·哈德利认为,英国雇主需要在“脱欧”后与欧盟达成全面的人员流动和移民协议,以确保私营和公共部门能够获得他们所需的员工?!扒巴⒐呐访斯と耸看蠓跎俳褂⒐镜木赫ο陆?,并使英国公共服务面临越来越大的压力?!?/p>

      英国主要机构及专家均认为,在“无协议脱欧”情境下,英国经济可能陷入短时间的混乱状态。英国央行在其11月末发布的评估报告中警告,“无协议脱欧”将导致英国国内生产总值萎缩8%。11月底,英国政府发布报告说,若出现“无协议脱欧”,汽车和制药业受到的冲击将尤为严重。

      来源:经济参考报

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